“拿地即开工”审批改革“靠前服务” 跑出“蛟河速度”

中国报道讯(通讯员曹丹)为加快推吉林省蛟河市工程建设项目审批改革、全面优化营商环境，蛟河市充分发挥自身优势，以打造能办事、快办事、办成事的“蛟河速度”为目标，创新推行社会投资工业类项目“拿地即开工”审批改革。

建章立制，强化机制建设。蛟河市探索制定出台了《蛟河市社会投资新建工业项目“拿地即开工”审批制度改革实施细则》和《蛟河市社会投资新建工业项目“拿地即开工”审批制度改革实施细则》的解读说明。以企业自主申请为前提，各审批部门全面提前介入，全方位提供咨询服务，变部门“坐等”审批改为主动“靠前”服务，通过机制创新，再造审批流程，变分步串联模式改为联审联批、模拟审批意见共享互认，为加快全面推进“拿地即开工”审批制度改革夯实了制度保障。

高位推进，抓好保障落实。成立了以市委、市政府主要领导“挂帅”的蛟河市社会投资新建工业类项目“拿地即开工”审批模式改革工作领导小组，设立“总指挥部”和“拿地即开工”联席会议工作专班，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各相关部门有效联动的工作机制，高位推动，周密部署，精心安排，狠抓落实。

改进革新，跑出“蛟河速度”。创新推出“信易+工改”守信激励制度，构建“领办代办”“容缺受理”便民新格局。在政务大厅工程建设项目审批综窗设立“拿地即开工”窗口，实行项目秘书全程包保，为企业提供项目手续帮办、领办、代办、督办等服务，同时，对信用良好的企业，相关职能部门对其实行先受理后补证的“容缺受理”制度，优化项目审批服务，最大限度地提升审批效率。

“拿地即开工”审批的推行，充分利用土地摘牌前的等待期，采取容缺受理，告知承诺制等举措，提前开展后续审批，极大地缩减了审批时限，在土地摘牌后5个工作日发放施工许可，加速了企业开工建设的步伐，进一步激发了市场活力，优化了蛟河的营商环境。

责任编辑：马尧