延吉市公安局联合建工街道开展预防非法集资知识讲座暨宣传活动

为深入贯彻预防和处置非法集资工作部署，保护人民群众切身利益、维护社会稳定，切实做好新形势下防范非法集资宣传教育，3月14日，延吉市公安局联合建工街道组织开展预防非法集资专题讲座暨宣传活动。目的是通过活动，提高社会公众对非法集资的甄别能力，增强风险防范意识，营造防范和打击非法集资的良好社会氛围，形成强大的舆论攻势震慑犯罪分子，彻底铲除非法集资存在的土壤，切实保障广大人民群众财产安全，切实维护延吉市经济发展和社会稳定。延吉市公安局杨平平政委、王群指挥长、经侦大队胡友军大队长、建工街道崔峰书记、居民代表等200余人参加活动。

经侦大队副大队长佘志彬作开展预防非法集资知识讲座。近年来，全国各地非法集资案件高发频发，非法集资手段不断翻新，众多参与者蒙受重大经济损失，个别参与者甚至家破人亡。去年延吉市公安局受理非法集资案件15起，立案15起，破案14起，1起非法集资案件在侦。共抓获并采取刑事强制措施犯罪嫌疑人16人。涉案金额总计3.3亿元。今年1月1日至今受理非法集资案件7起，立案7起，破案5起, 2起非法集资案件在侦。共抓获并采取刑事强制措施犯罪嫌疑人8人。

非法集资是指个人或单位未依照法定程序经有关部门批准，通过媒体、推介会、互联网等途径向社会公开宣传方式向社会公众募集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为，同时具备非法性、公开性、不特定性、利诱性四个特征。非法集资常借种植、养殖、项目开发、庄园开发、生态环保等名义，以发行或变相发行股票、债券、投资基金等权利凭证或者以期货交易、典当为名义，以商品销售与返租、回购与转让、发展会员、商家联盟等方式非法集资；利用现代电子网络技术构造的虚拟“电子商铺”、“电子百货投资委托经营、到期回购的处置权，对物业、地产等资产进行等额分割，通过出售其份额的处置权，利用互联网设立投资基金形式；利用电子黄金、投资基金、网络炒外汇等形式迷惑公众，利用“电子货币”形式，打着互联网金融旗号，虚假理财产品；打着境外投资、高新技术开发旗号，以“养老”旗号诱骗老年群体投资资金，假借P2P名义等。
　　在侦办非法集资案件时，民警发现大部分受害人对于打击处理非法集资人员的态度摇摆不定、经常反复，具体表现为刻意与公安机关保持距离，不愿配合民警调查取证。案发前即使公安机关发现犯罪嫌疑人有非法集资的嫌疑，但在走访取证中，集资群众均保持沉默，不愿配合民警调查，直至公司负责人携款潜逃，受害人才向公安机关报案。即使公安机关已经立案调查，个别受害人仍幻想犯罪分子能够继续履行合同承诺。他们认为，一旦公安机关介入调查，公司会立即倒闭，自己投入的资金肯定无法收回。如果公安机关不介入，只要公司每月向其支付利息，还能够尽量挽回部分经济损失。由于受害人立场不坚定，导致公安机关的取证破案工作相对困难。
　   针对当前延吉市非法集资案的现状、发展趋势、存在问题，公安局将在上级公安机关和党委政府坚强领导下，深入发动群众，按照统一部署、统一思想、加强领导、精心组织、审慎处理的原则，做好打击和防范工作。加强宣传防范，强化情报搜集，加大打击力度，建立联动机制。（通讯员：李鹏）

责任编辑：马尧