延边公安机关深入开展扫黑除恶专项斗争

2018年1月，随着党中央的一声号令，全国掀起了一场轰轰烈烈的扫黑除恶风暴。在这场全民参与的专项斗争中，延边公安机关坚决贯彻落实党中央决策部署特别是习近平总书记的重要指示精神，在州委、州政府和省公安厅的坚强领导下，将扫黑除恶专项斗争作为一项严肃的政治任务，坚持高起点站位、高标准谋划、高规格推进，充分发挥主力军作用，向黑恶违法犯罪发起了凌厉攻势，取得了阶段性成效，有力地维护了国家政治安全、社会大局稳定、经济健康发展、民族团结和谐的良好局面。截至目前，延边公安机关共立涉黑涉恶九类犯罪案件381起，破案349起，抓获犯罪嫌疑人758人、涉黑涉恶网上逃犯15人；打掉黑社会性质犯罪组织1个、恶势力犯罪集团3个；在侦黑社会性质组织2个、恶势力犯罪集团17个；一审判决涉黑涉恶九类犯罪人员207人。2018年扫黑除恶专项斗争综合成绩排名全省第二。扫黑除恶专项斗争的深入开展，促进了社会治安大局持续向好，全州呈现出破案数、抓获嫌疑人数、刑事拘留数、提请逮捕数、移送起诉数、治安案件查处数“六提升”，刑事案件、八类严暴案件、侵财案件“三下降”的良好态势，群众安全感满意度测评再列全省第一，实现了第一年“打击遏制”的目标。

加强组织领导，全力推动全警聚焦专项斗争。延边公安机关将扫黑除恶专项斗争作为“一把手”工程、全警工程和民生工程，摆上突出位置，牢牢抓在手中，全力以赴推进，成立领导小组，研究制定工作方案，抽调一批业务能力强、侦查经验丰富的民警，充实到“扫黑办”“打黑队”，组建了9个工作组，各县（市）公安局均成立了由“一把手”牵头负责的组织机构，组建了专项小组和工作专班，累计投入专项经费，为各项工作有序开展奠定了坚实基础，形成了全警动、全员动的浓厚氛围。先后召开党委会、动员部署会、调度推进会、重大案件汇报会，逐级推动、压实责任。州委常委会、州政府常务会3次专题听取公安机关扫黑除恶工作汇报，省委常委、州委书记姜治莹，州委副书记、州长金寿浩先后5次到公安机关专题调研，州委副书记、政法委书记康芳组织召开公检法涉黑涉恶专案侦办推进会议，推动公检法部门建立了重点案件会商机制。通过有力的组织推动，激发了全警的斗志和士气，为掀起扫黑除恶专项斗争的高潮奠定了坚实基础。

广泛发动摸排，切实营造全民参与的浓厚氛围。群众既是黑恶势力犯罪的受害者，更是知情者。为了激发群众参与热情，全方位、多角度搜集线索，让那些善于“潜伏”、精于“变色”的黑恶势力在人民群众的汪洋大海中无所遁形，延边公安机关坚持依靠群众，不断强化宣传发动工作，为扫黑除恶专项斗争筑牢了群众基础。制定宣传方案和线索举报奖励制度，利用传统媒体以及微博、微信等新媒介，采取悬挂宣传条幅、张贴标语、印发公告传单、在人员密集场所开展集中宣传活动等群众喜闻乐见、通俗易懂的方式，营造了高压严打的声势，擦亮了群众鉴别黑恶势力的“火眼金睛”。先后召开新闻发布会2次，公布举报电话、邮箱和奖励办法，并在公安机关微信公众号发布8起重大案件线索征集通告，展示了公安机关铲除黑恶势力的决定和态度，收到了良好的社会效应。同时，下发了《黑恶势力违法犯罪线索排查工作方案》，按照“十必查”的工作要求，组织民警深入农村地区、流动人口聚集地、新兴行业、房产开发、集贸市场、娱乐场所等重点部位和领域走访了解、秘密调查，并对近年办理的九类案件开展“回头看”，全面挖掘涉黑涉恶线索。成立线索核查专班，对群众举报和排查发现的线索进行梳理分类、研判分析、筛选甄别，进而展开深入调查，最终使一个个黑恶势力浮出水面，为精准打击提供了先决条件。截至目前，群众举报和排查核查涉黑涉恶线索726条，立案侦查168条，立侦黑社会性质组织3个、恶势力犯罪集团20个。

坚持主动进攻，紧盯重点案件发起集群攻坚。扫黑除恶专项斗争开展以来，凡是重大案件州公安局主要领导均亲自研究、亲自指挥、亲自调度、亲自协调，采取异地用警、提及侦办、挂牌督办、协调检法机关提前介入等方式，组织精干警力昼夜鏖战、合力攻坚，侦办了一批黑恶案件，抓获了一批团伙成员，有力打击了黑恶势力的嚣张气焰。围绕农村黑恶势力犯罪开展专案攻坚，针对把持基层政权、操纵破坏基层选举、垄断农村资源、侵吞集体资产及利用家族、宗教势力横行乡里，称霸一方、欺压百姓等黑恶犯罪，深入农村基层组织展开全面摸排，发现有前科劣迹的农村基层组织成员104人，立案侦查11人。围绕非法放贷暴力讨债等新型黑恶势力犯罪开展专案攻坚，以“套路贷”“校园贷”等为代表的非法放贷、暴力讨债犯罪手段新、手法隐蔽，对此类案件开展专题研究，深入重点区域和部位排查取证。围绕黄赌毒领域开展专案攻坚，“黄赌毒”是容易滋生黑恶犯罪的土壤，坚持把从事组织卖淫、吸贩毒、赌博的黑恶势力作为工作重点，对群众反映强烈、举报线索集中及黄赌毒案件频发的重点区域、重点场所、重点对象开展专项整治。破获开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫等案件33起，抓获犯罪嫌疑人82人。

强力“打伞断血”，全面铲除黑恶势力生存基础。“保护伞”“关系网”和经济基础是黑恶势力滋生蔓延、坐大成势的重要条件，“保护伞”不除、经济基础不断，黑恶势力必会死灰复燃、卷土重来。在打击黑恶势力的过程中，延边公安机关将“打伞断血”作为主攻方向之一，始终坚持立案侦办与调查背后“保护伞”线索和涉案资产同步启动、抓捕涉案人员与深挖背后“保护伞”和查扣涉案财产同步进行，做到扫黑打伞断血同频共振、同步推进。加强与纪委监委协作配合，严格执行线索双向移送和查办结果反馈制度，对发现的“保护伞”的线索及时移交，并全力配合调查取证工作。同时，深入调查黑恶势力资产状况，综合运用追缴、没收、查扣等多种强制措施，对该追的涉案财物坚决一追到底，彻底摧毁黑恶势力造血功能，坚决防止其死灰复燃。截至目前，共冻结、查封、扣押黑恶势力涉案资产1.2亿元，发现和掌握涉嫌“保护伞”问题15人，其中7人已移交纪委监委、8人尚在调查中。

一年多来的扫黑除恶工作取得了阶段性成效，下一步，延边公安机关将深入贯彻落实上级关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，咬定为期三年目标不放松，对标对表、聚焦聚力，以更高的政治站位、更强的斗争精神、更实的超常举措，坚决夺取扫黑除恶专项斗争的全面胜利，全力确保边疆民族地区长治久安。（采编：杨波）

责任编辑：马尧