吉林省珲春市扎实推进住房保障工作记事

中国报道讯(贾欣欣 报道)人因宅而立，宅因人得存。房子，是安身立命之本。“使居者有其屋不仅仅是一种愿望，而是一种现实。”这是珲春市委、市政府的庄严承诺。

近年来，珲春市委、市政府将保障性住房建设作为改善民生的一项重点工作来抓，通过建设公租房、廉租房、棚户区改造、危房改造等方式，构筑分层次、多渠道、有重点的住房保障体系，有效改善了低收入住房困难家庭的住房条件。

一个个振奋人心的数据揭示了珲春市住房保障工作的历史性成就：2013年至今，珲春市改造各类棚户区20921套。其中，国有工矿棚户区改造项目11391套、88.78万平方米;城市棚户区改造5474套、45.58万平方米;公租房3876套、23.85万平方米;廉租房180套、0.9万平方米。6万余名困难群众圆了“安居梦”，改善了住房条件，增强了获得感、幸福感、安全感。

凌晨四点多，刘先勇夫妇的一天已经开始了。他在附近的建筑工地上工，妻子作为一名环卫工人，要负责清扫市区四个小区附近的街道。

2009年，河南人刘先勇来珲春务工并结识了当地姑娘，婚后在珲春定居。收入不高的他们为了能有个落脚的地方，只能和其他3户家庭一起挤在一个狭小的房间里，靠简易的帘子隔开各自的生活区域。不仅如此，他们还要面临随时可能会因拆迁而无房可住的困境，这让夫妻俩曾有过离开珲春的念头。

像刘先勇这样有住房困难的低收入人群，在珲春还有很多。他们一直以来为社会提供基本公共服务，保障城市的正常运行。但由于收入较低，很难负担城市中的租房成本。

2016年，刘先勇一家三口申请到了一套近50平方米的公租房，这让他们激动不已，也大大减轻了他们的生活负担。

刘先勇多年“住有所居”梦想能够实现，要归功于珲春市公共租赁住房制度的不断完善。

记者从珲春市保障性住房工作领导小组办公室了解到，为加快公租房房源分配工作，保证受益家庭应保尽保，珲春市在电视、报纸、网站等相关媒体不定期宣传公租房相关政策信息，印制宣传单在各个小区进行张贴。为放开政策扩大保障范围，珲春市将公租房的申报由原来每季度申报变为每个工作日随时申报;公租房申请人家庭人均月收入在2200元(含)以下放开到申请人家庭人均月收入在3000元(含)以下;公租房租金由原来的4.50元/月/平方米，按照楼层的不同分别调整为2.80-4.50元/月/平方米、廉租房降为0.50元至1.80元/月/平方米。同时，扩大公共租赁住房申报范围，其中大学生返乡创业人员、离退休人员(包括五七工退休人员)满足相关条件的人员均可申报公共租赁住房。

为改善民生，解决低收入家庭住房困难，珲春市坚持对符合条件的中低收入住房困难家庭发放租赁补贴。据统计，2018年，珲春市共发放租赁补贴99.57万元，惠及945户保障家庭。

危房改造是实现“两不愁、三保障”脱贫攻坚奋斗目标的重要抓手。自精准扶贫工作启动以来，珲春市将农村危房改造作为打赢脱贫攻坚战的着力点和突破口，多措并举，全面推进农村危房改造工作，切实解决贫困户的住房安全问题，让贫困户“住有所居、住有所安”，坚定贫困户脱贫致富的信心。

“现在国家政策就是好，种田不缴税，生病有医保，连住房国家都为我们考虑好了。如今，我们一家住上了砖瓦房，日子越过越好了!”英安镇新地方村孙林三坐在新房子里激动地说。孙林三原居住的土坯房，因年久失修，表层土质掉落，雨天漏水、冬天漏风。2018年，该房屋被评为D级危房。在镇政府的帮助下，他申请了危房改造。通过危房改造，孙林三获得5万元的危改资金，市发改局又补助了0.8万元，把他家的土坯房改建成了砖瓦房。“现在，住房条件改善了，生活方便了许多，日子越过越有滋味了。”孙林三对未来生活充满了期待。

“不仅要让百姓有房住，还要让他们住得好。这些看得见、摸得着的农村住房新变化是市委、市政府始终狠抓民生工程的结果。”珲春市住建局城乡建设科副科长孙卫波说，2012年至2016年，吉林省住建厅下达给珲春市的农村危房改造指标为4281户，珲春市实际完成6499户，超额完成改造任务。其中，完成4类重点对象即五保户、低保户、贫困残疾户、建档立卡贫困户的危房改造1131户，完成其他贫困户即低于国家贫困线1.5倍的贫困户的危房改造5368户。全市拨付补助资金7193万元，农户自筹资金4774万元，总投资11967万元，平均每户1.84万元。

为实现应改尽改，珲春市对照贫困户名单，全面梳理排查贫困户人口以及2015年至2017年的脱贫人口、清退户、边缘户的住房问题，把贫困人口动态管理做细、做实、做好。并全面排查2015年以来，已脱贫的残疾、大病患者、子女入学、住泥草房等贫困户是否存在居住危房的情况，采取切实可行的措施，确保其住房标准达到住房保障的要求。珲春市力争到2020年全面解决全市农村群众特别是贫困户的住房安全问题。

为改善群众的居住条件， 2017年，珲春市启动老旧散小区改造工程，并将其列入全市重点民生项目之一。改造包含建筑维修改造、室外配套设施改造和地下管网改造三类四十余个项目。目前，已完成前期鸡西楼、阳光小区、农行公寓等19栋老旧小区的样板改造，以及永盛小区、环卫小区、建设者公寓、靖园小区等146栋老旧小区的一期工程。

住房保障工作没有终点，只有连续不断的新起点。今后，珲春市委、市政府将继续攻坚克难，久久为功，把住房保障这项利国利民的实事推进下去，坚持不懈地解决困难群众住房问题，努力实现百姓住有所居的梦想。

责任编辑：马尧