保障业主合法权益 吉林延吉解决无籍房问题

中国报道讯(杨波 报道)由于房地产开发企业手续不全、严重欠税、经营不善等问题，吉林省延吉市存在“无籍房”现象。延吉市自然资源局不动产登记中心结合“一点四落一评估”“141”服务民生工作法，保障业主合法权益，解决“无籍房”问题，不动产登记中心负责同志介绍了相关情况。

按照解决“无籍房”工作的总体部署，不动产登记中心抽调专人，积极摸排延吉市现有住宅，掌握了存在“无籍房”问题的项目名称、涉及户数、开发手续办理情况、“无籍房”成因等第一手资料，形成问题清单，认真建立了工作台账。

延吉市政府印发方案成立延吉市解决“无籍房”问题工作领导小组，下设办公室，具体负责综合协调、督查督办和组织实施等工作，周密制定总体要求、时间安排、工作任务、具体措施、解决方案。

针对“无籍房”项目，由信访部门牵头按照方案精神召集协调各责任部门对“无籍房”问题项目联合认定(在“延吉市历史遗留问题不动产登记确认表”表格上盖章)，登记机构按照认定的结果办理不动产登记。根据方案要求，专人联系督促第二批历史遗留“无籍房”问题43个项目的开发企业和业主委员会准备项目的测绘报告、申请材料、楼盘建立等前期准备事宜，目前均已通知完毕，43个项目均已办理了首次登记，积极推进办理登记手续。

目前，历史遗留“无籍房”问题工作进展较为顺利，主要面临的困难是办完首次登记后，后续为购房群众办理分户手续的程序问题。许多“无籍房”项目开发企业已经缺失，办理分户手续时买卖双方共同申请中的“卖方”主体责任由谁来承担的问题较为突出。针对该问题，延吉市按照“无籍房”处理方案确定，开发企业失联的开发项目，由小区业主成立业主委员会作为主体代办后续手续，并根据《不动产登记暂行条例实施细则》等相关规定进行为期15个工作日的公告，同时将失联的开发企业及负责人列入黑名单，对其涉嫌违法的行为进行追责。截至目前，共对开发企业缺失由业主委员会代办的开发项目进行12次网站公告。

结合干部作风大整顿活动，依托信访联席会平台，信访、自然、住建、房产、税务等责任部门全力配合，全力推进已符合登记条件的项目办理分户手续。建立长效机制，起草《延吉市失信开发企业曝光黑名单制度工作实施方案(征求意见稿)》，针对“无籍房”、欠税、未及时办理审批验收等开发企业失信行为，拟利用黑名单曝光及各项行政审批受限等方式予以惩治。

2019年，延吉市拟解决“无籍房”项目共14个小区，截至目前，已办理12个小区4388户的首次登记，并逐步办理分户手续，剩余1011户将于12月末之前完成。

责任编辑：马尧