吉林省延边州秸秆综合利用工作稳步推进

中国报道讯(杨波 报道)去年，吉林省延边州顺利完成年度秸秆综合利用目标任务，实现生态环保和农业增效共赢。

加强组织领导，层层落实责任。按照吉林省关于秸秆综合利用工作的统一部署，延边州发改委牵头制定了《延边州秸秆综合利用三年行动方案(2019-2021年)》，将目标任务纵向分解至县(市)，各县(市)又分别制定了秸秆综合利用子方案，将任务继续向下分解落实到具体的乡镇、村屯。为保障秸秆综合利用工作顺利开展，延边州成立了秸秆综合利用工作办公室、“秸秆肥料化、饲料化、基料化利用工作领导小组”、秸秆禁烧工作领导小组，对全州秸秆综合利用工作实施统一组织、协调、督查、指导，明确各责任主体的职责任务，确保秸秆综合利用工作有序推进。

加强政策扶持，加快秸秆全量利用。落实秸秆离田工作，积极助推重点项目建设，补助购置秸秆粉碎混埋还田联合整地机具，支持收贮青贮饲料。

推进重点项目建设，加快秸秆“三化”利用：秸秆基料化利用(利用秸秆作为基料生产黑木耳)，秸秆原料化利用(秸秆制炭基肥)、秸秆能源化利用(秸秆成型燃料加工、农林生物质直燃发电、秸秆直燃锅炉供热、秸秆生物质制气)等项目。

注重宣传引导，营造浓厚氛围。为加强对秸秆综合利用工作的宣传发动，延边州督促各县(市)强化舆论宣传工作，强化秸秆利用观念。为确保禁烧宣传工作收到最佳实效，通过广播、电视、网络、微信平台等宣传媒介对秸秆禁烧的政策规定及焚烧秸秆的危害进行了全方位的宣传普及，使广大农民群众充分认识到露天焚烧秸秆的危害和后果。通过广泛宣传，引导农民逐渐转变观念，做到“不想烧”。通过宣传鼓励农民积极运用现代化机械设备，并采取粉碎还田秸秆、免耕播种、深松整地等保护性耕作措施，改良土壤质量，提升农产品质量，改善农业生态环境，加快绿色发展步伐。

建立保障机制，强化督察巡查。出台文件，建立了五级包保、网格化监管、秸秆离田、计划烧除、全天候巡查等工作机制。为确保秸秆禁烧工作不出问题，禁烧期间，州环委办每日调度各县市秸秆焚烧火点及处置情况。同时，组织各村屯成立了秸秆禁烧巡查队伍，开展全天候巡查检查，及时发现并制止随意焚烧秸秆行为。各县(市)责任部门对计划烧除工作安排专人实行地块旁站式监管，并建立气象生态环境会商机制，密切关注气象条件和空气质量变化，确保秸秆烧除工作有序可控。

延边州通过推广机械化耕整地秸秆粉碎还田、春季免耕播种秸秆覆盖还田、机械化深翻地秸秆还田、捡拾打捆全程机械化等技术，采用秸秆还田、免耕播种、深松整地等措施，增强了农民对耕地及环境的保护意识。严格落实州包县、县包乡、乡包村、村包屯、屯包户的工作机制，充分发挥各有关部门职能作用，开展联合执法，深入田间地头开展巡查监管，确保每一块地都“有人看，有人管”。有效形成了秸秆禁烧高压态势，空气质量和生态环境得到大幅改善。加大财政资金支持力度，有力推动秸秆离田、还田工作进度，促进秸秆综合利用由“以禁促用”向“以用促禁”转变，稳步实现秸秆“不用烧”。

2020年，延边州将推进秸秆肥料化利用，提升秸秆基料化利用水平，大力推进秸秆重点项目建设，利用科技手段助力秸秆禁烧，建立秸秆离田和收储运体系。按照标本兼治、疏堵结合原则，以秸秆肥料化利用为先，饲料化、能源化利用为重点，原料化、基料化利用为辅，推动形成布局合理、多元利用、链条完整的秸秆综合利用格局，重点推进秸秆肥料化利用，加快推进秸秆饲料化利用，稳步推进秸秆能源化利用，积极推进秸秆原料化利用，有序推进秸秆基料化利用，建立秸秆离田和收储运体系，加强秸秆“禁烧”监管，加快推进延边州秸秆综合利用工作，到2021年实现秸秆全量利用。

责任编辑：马尧