浙江省委政法委书记的特殊新身份

确保社会治理工作继续走在全国前列

中国报道讯(张建丰 报道)8月28日，浙江省委常委、政法委书记王昌荣在杭州调研，调研时的身份是“省委建设县级社会矛盾纠纷调处化解中心协调小组组长”。

公开报道中，这样的小组，浙江省是唯一一个。

该协调小组的副组长包括：浙江省副省长、省公安厅厅长王双全，浙江省高级人民法院院长李占国，浙江省人民检察院检察长贾宇。

“浙江省委建设县级社会矛盾纠纷调处化解中心协调小组”是在今年5月11日召开了第一次会议。

小组的组长由浙江省委常委、政法委书记王昌荣亲自担任。王昌荣，男，汉族，1962年12月生，浙江松阳人，1988年8月加入中国共产党，1982年8月参加工作，省委党校研究生学历。公开资料显示，他长期在浙江工作，担任过温州市委常委、组织部部长，温州市委副书记、政法委书记，浙江省委党校常务副校长(正厅长级)，台州市委书记等，2017年12月任浙江省委常委、政法委书记，至今近3年。

为什么要建设这个中心?这个小组，究竟是干什么的?

“信访超市”。浙江要建设“县级社会矛盾纠纷调处化解中心”，并不是今年才开始的。去年11月，浙江曾召开了“全省县级社会矛盾纠纷调处化解中心建设现场推进会”。那场会议，浙江省委书记车俊与省四套班子领导，省、市、县三级350余名政法领导干部聚集一堂，部署工作。

车俊表示，要加快打造县级社会矛盾纠纷调处化解中心(信访超市)，推动矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”。

怎么理解“信访超市”?以杭州市余杭区为例。该区“信访超市”整合了多个部门和各类专业人员入驻，设立20多个调处功能室，共同调处矛盾、化解纠纷，运行近半年来，越级访人数、诉讼案件明显下降。

老百姓“找个说法”的地方。说白了，就是变群众“往上跑”为干部“往下跑”。根据《浙江省县级社会矛盾纠纷调处化解中心规范化建设指引(试行)》，中心是集信访和矛盾纠纷调处化解、社会治理事件处置、社会风险研判等三个平台为一体的现代化社会治理共同体。

平台提供接访、诉讼、调节、劳动监察仲裁、行政复议和公共法律等服务，努力实现群众信访和矛盾纠纷化解“最多跑一次”，使中心真正成为老百姓遇到问题“找个说法”的地方。

据官方披露，8月28日，王昌荣先后去了杭州市萧山、滨江、拱墅、下城四区矛调中心，实地督导指导中心场地设置、资源整合、机制融合及发挥实质性作用等情况。他要求，整体推进县级矛调中心建设，在加快推进社会治理领域“最多跑一地”改革上贡献杭州经验、走在全省前列。

20位省领导到县级中心调研接访。效果如何呢?据《法治日报》报道，截至6月25日，浙江县级中心已接待群众近66万人次，受理矛盾纠纷57.3万件，化解54.2万件。20位省领导到县级中心开展调研接访，全省各级各部门领导干部深入一线接待群众5902批、17228人次。

5月11日，浙江省委常委召开会议。会议指出，以老百姓评价为标准，推动“越级访”“重复访”和部门推诿扯皮现象大幅减少，确保浙江省社会治理工作继续走在全国前列。“要坚持因地制宜、因时制宜，不搞一刀切，力求中心建设能解决实际问题、务实管用，切实让老百姓遇到问题能有地方找个说法。”

责任编辑：马尧