瓯海行政合同“一体化”应用工作获评浙江全省典型

中国报道讯(张建丰 报道)12月27日，浙江省数字化改革推进会以视频会议形式召开，温州市瓯海区委书记曾瑞华在杭州主会场就行政机关合同管理“一体化”应用作典型发言，并演示应用建设情况。

近年来，针对合同签订不规范、履约不到位、管理责任不清晰等问题，瓯海区以“整体智治、唯实惟先”为指引，率全省之先探索涉公合同监管新模式，依托大数据、云计算、人工智能、区块链等技术，打造涉公合同精密智控平台，实现涉公合同全生命周期“一屏掌控”。

据介绍，行政机关合同管理“一体化”应用数字化改革的成效主要体现在三方面：多跨协同，归集了12家监管部门和154家业主单位数据，打通了公共资源交易等4大系统和“天眼查”等第三方平台，实现了招标管理、工程变更等在线协同。闭环监管，将全区所有50万以上的合同全部纳入应用，与责任人一一绑定，实行“起草、审查、签订、履约、终结”全程留痕、闭环管理。智能分析，通过合同智能审查模型和多维画像，实时进行数据碰撞和客观评估。

该应用紧扣行政合同这一小切口，在流程再造、机制创新等方面进行积极探索实践，实现“三个变”：变“散乱无序”为“一屏掌控”，建立了合同全生命周期闭环管理机制，监管效率提升了50%以上;变“各管一摊”为“集成监管”，建立了高效协同机制;变“经验决策”为“数据治理”，建立了数据辅政机制，并先后获评了省法治政府建设“最佳实践”和“基层清廉建设优秀案例”。截至目前，累计有效避免国有资产损失超1.2亿元，有效解决了因合同纠纷引发的诉讼、信访等问题。

责任编辑：马尧