延边州消防救援支队2022年度“双随机、一公开”抽查计划

为进一步规范监督执法，切实做到放管结合，根据吉林省消防救援总队统一部署，结合本支队消防监督工作实际，特制定了2022年度“双随机、一公开”抽查计划。

一、指导思想与目的

“双随机、一公开”抽查机制是深化行政体制改革、加快政府职能转变、推进简政放权、放管结合、优化服务决策部署的重要举措，要充分认识这项工作的重要性和必要性，充分发挥监管职能，不断规范执法行为，提升监管效能，促进社会单位自觉守法，营造良好的消防安全环境。

二、抽查对象

机关、团体、企业、事业单位，以及有固定生产经营场所且具有一定规模的个体工商户。

三、抽查事项与比例

(一)抽查事项：对单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查;对使用领域消防产品质量的监督检查;对社会消防技术服务活动的监督抽查;对注册消防工程师执业活动的监督抽查。

(二)抽查比例：社会单位被列为消防安全重点单位的应当作为监督抽查的重点，非消防安全重点单位(一般单位、九小场所)必须在监督抽查的单位数量中占有一定比例。对属于人员密集场所的消防安全重点单位，每年至少抽查1次，非重点单位抽查比例不低于总数的20%。

四、抽查方式

(一)月抽查。支、大队根据年度监督抽查计划和当前工作重点，每月制定月抽查计划，于每月最后两个工作日内，合理确定消防监督月抽查工作量，通过系统生成下月抽查计划。实行跨行政区域执法检查的，由支队统筹抽取检查对象和执法检查人员。跨行政区域检查的法律文书由具有管辖权的大队作出。

(二)专项检查。在火灾多发季节，重大节日、重大活动前或者期间,支、大队可根据本地实际需要实施消防安全专项检查,大队专项检查前应制定专项检查方案并报支队备案。专项抽查可结合对单位的监督抽查一并实施，也可单独实施。检查对象、抽查比例、检查内容根据消防专项检查方案设定。

五、工作要求

(一)强化组织领导。各大队大队长要将“双随机”监管作为党委审议消防安全的重要内容之一，定期进行讨论研究，提前研判和管控本地高风险区域场所，精准部署开展专项整治行动，每月要亲自研究制定抽查计划，针对检查人员和检查单位冻结、解冻、删除等行为，要上报支队监管中心审批，确保各项任务保质保量完成。

(二)科学组织实施。各大队在实施消防监督抽查时，应当严格依照消防法律法规和消防监督检查工作程序进行，各单位要明确系统管理人员，不得随意调整系统信息、指派任务，及时完善系统内单位类别、主(次)标签等基础信息，要结合消防监督检查情况，对名录库内的单位进行动态管理，符合标准的及时纳入，不符合标准的及时删除，提高抽查工作的针对性和可操作性。

(三)落实执法公开。各大队要强化结果公开，对作出的行政处罚、行政许可及时在全国信用信息共享平台中公示，接受社会监督;对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私等事项的，要依法依规确定公开的方式和范围。加强抽查结果的收集汇总和统计整理，通过数据监测、挖掘和比对分析，提高发现问题和防范化解区域性、行业性及系统性风险的能力，做到早发现、早预警、早化解。

延边州消防救援支队

2022年1月29日

责任编辑：马尧