兄弟法院“一条心” 结对帮扶“一盘棋”

延吉市地处吉林省东部、长白山脉北麓，是延边朝鲜族自治州的首府，因其独特的民族风情、优美的生态环境、富饶的黑土地，成为了远近闻名的旅游城市和全国百强县。

近年来，随着经济社会的快速发展，延吉市人民法院的案件总数也一直居于全州首位。

“从2015年开始，延吉法院的案件总数就一直占比全州8个县市案件总数的三分之一以上，如何破解案多人少、结案质效不高等现实困难，促进全州法院审判工作均衡发展一直是延边中院党组深入研究探索的问题。”延边州中级人民法院党组副书记、常务副院长钟兴华介绍说。

2021年5月，省高院发布《关于对工作滞后的基层法院进行定点联系、结对帮扶工作方案》，延边中院从《方案》中找到了破解瓶颈的办法和希望。

2021年6月，延边中院统筹全州审判力量，从本地两级法院抽调业务精干的5名员额法官和5名法官助理组建帮扶团队，对延吉法院开展帮扶。截至今年5月，帮扶团队共审结案件1100余件，整体结案率较比去年同期提升22.24%，为实现全州法院质效整体提升作出了积极贡献。

“进驻延吉法院以后，我最深的感受就是，衔接非常顺畅，进入角色特别快，我们进驻的第二天，每名员额法官即从延吉法院速裁团队接收速裁案件100件，并积极向院内申请开始正常收案，几乎是刚开展工作就实现了高效运转。”帮扶团队成员安图法院员额法官李增明介绍说。

帮扶团队进驻后，延吉法院根据10名同志工作经历和年龄结构进行了人员编组，并第一时间与立案庭、审管办、民事审判庭等部门负责同志对接，指定专人对帮扶团队进行岗前培训，细化工作分工，统一工作流程和裁判文书、庭审笔录等格式样式，提高工作标准化水平，协助帮扶团队快速进入工作状态，打开工作局面。

为避免帮扶团队干警来自不同法院带来的工作标准差异问题，防止出现“同案不同判”情形，帮扶团队着力在统一裁判标准上着力。建立完善法官会议制度，对疑难复杂案件进行集体研究，对证据采信、事实认定和适用法律认真讨论。通过审判案例数据库和中国裁判文书网加强类案检索，对相关案例特别是延边地区法院案例进行深入分析研究，作为裁判参考，统一法律适用。同时，加强裁判文书释法明理，做好当事人息诉服判工作，截至目前，帮扶团队审理的1100余件一审案件中，上诉案件仅31件。

“在进驻工作期间，我们审理较多的案件类型是民间借贷、金融借款合同、信用卡和物业服务合同等纠纷，这类案件通常存在被告人无法联系或者公告周期长等问题，给我们的送达工作带来了一定的阻碍。为此，我们团队认真研究解决办法，形成了一系列的工作举措，取得了较好的效果”帮扶团队成员和龙法院员额法官金光日介绍说。

为全力破解‘送达难’问题，帮扶团队会同延吉法院送达团队制定了分类施策、多措并举的工作机制。即通过查询社区登记信息、房产信息、出入境登记信息，查找当事人具体住址，进行上门送达;通过协调公安机关配合，查询当事人行程码、健康码关联电话号码，进行电话送达;通过查询当事人工商登记信息，查找企业地址，进行邮寄送达等。至2022年延吉疫情静态管理状态前，每名法官月平均结案均在40件以上，有效缓解了“送达难”问题，减少了公告案件数量，缩短了办案期限，提升了审判工作效率。

今年3月，面对延吉严峻的疫情防控形势，帮扶团队中的5名干警主动加入延吉法院志愿服务队，积极投身抗击疫情一线，较好完成了相关防疫任务。居家办公的帮扶团队成员，也通过线上方式积极审理案件，努力将疫情对案件审理的影响降到最低。3月份，帮扶团队共审结案件93件，完成了特殊时期的既定结案目标。

通过近一年的帮扶工作，延吉法院的办案效率得到了显著提高，延边地区审判执行质效更加均衡，再次印证了省高院《关于对工作滞后的基层法院进行定点联系、结对帮扶工作方案》有针对性，有可操作性。下一步，延边州法院将牢固树立“一盘棋”思想，进一步总结帮扶工作经验，安排7名法官继续下沉帮扶，继续做好对口支援、结对帮扶各项工作，努力圆满完成全年审判执行工作任务，为推动实现延边法院高质量发展实现新突破做出新的贡献。(延边朝鲜族自治州中级人民法院 供稿)

责任编辑：马尧