检察监督守护居民出行安全

“我是真没想到，近两年来我们多次协调未果的事，让检察机关给解决了，检察监督确实有力度!”，和龙市林园社区负责人在小区基础设施维修施工现场激动地说道。近日，吉林省和龙林区人民检察院充分发挥检察监督职能，督促相关责任部门消除公共基础设施安全隐患，让群众的“堵心路”变为“顺心路”“安全路”。

和龙林区院在履职中发现，森工家园小区内多处公共基础设施因年久失修、缺乏维护而损坏，主要路面的多处窨井盖、窨井箅子出现错位、塌陷;居民通行必经之路的部分木质台阶已经腐朽、破损;居民楼前的地砖大面积松动或破损，破碎的砂石散落满地。

为查明和龙市森工家园小区公共基础设施维修维护的责任主体，办案人员先后多次走访社区及有关部门。经过调查发现，近年来，根据上级相关文件要求，该小区目前正处在管护职责“移交期”，加之物业维修基金已经不足，小区基本处于“‘半’‘弃’管”状态。

“公共基础设施管理维护要及时到位，群众的出行安全不应该存在真空期。”“党的重要会议将要召开，越是在这样关键的节点，就越要让人民群众在身边小事中提升获得感和满意度。”在案件研讨会上，和龙林区检察院办案成员达成了一致意见。为确保案件顺利办理，按照办案指引相关要求，和龙林区检察院围绕制发检察建议的必要性和案件的综合治理效果进一步开展调查。经查，森工家园小区居民共有1221户2243人，其中残疾人约50人(大多数为肢体残疾)，60岁以上老年人约900人，占比超过40%。行动不便人群在该小区占比极高，亟须安全和便利的出行条件，该小区路面、台阶破损等问题对居民的人身安全构成了较大的威胁。

为进一步查清本案的责任主体，推动问题解决，提升综合治理效能，10月21日，和龙林区检察院召开公开听证会，邀请林业局代表、社区代表、居民代表和听证员等参加听证。听证会上，检察机关认真听取了各方意见;办案人员引用了《民法典》中建筑物、构筑物或者其他设施管理人的安全保障义务和《老年人权益保障法》《残疾人保障法》等规定对相关部门应承担小区管护责任和消除安全隐患的必要性进行释法说理，督促相关部门尽快制定整改方案。

听证会后，和龙林区检察院向相关部门制发、公开宣告送达了行政综合治理检察建议书，建议其依法履行对森工家园的日常管理和维护职责，及时修复损坏的井盖、台阶和路面，保障辖区居民的人身财产安全。

10月22日，相关部门派员到森工家园查看情况，并于当日对破损严重的区域和设施开展紧急抢修。为保证对易腐木质楼梯的维修效果，工作人员拆除腐烂损坏的木板后，在原有钢架上焊接了钢板，并在钢板上铺设了防滑木板;在检察机关的推动下，相关部门还与社区建立了沟通联络机制，旨在及时发现、消除小区其他安全隐患。

10月25日，相关部门复函称，下一步将主动排查辖区内其他小区的安全隐患并采取有效措施及时消除，并已与和龙市政府相关部门进行沟通，由和龙市政府向上级申请资金对辖区道路及其他公共设施进行维修维护。

“民生无小事，枝叶总关情”。和龙林区院通过办理该案，深刻践行“以人民为中心”的发展理念，通过履行行政检察监督职责，有效督促相关职能部门尽责、补缺位，实现了检察机关以“我‘管’”促“都管”的有利局面，推动形成了综合治理的工作合力。(和龙林区检察院 供稿)

责任编辑：马尧