头雁领飞激活雁阵效应——新时代村干部队伍建设的破题之道

乡村振兴的壮阔征程中，村干部既是“穿针引线”的引路人，更是“夯基垒台”的施工队。面对治理任务复杂化、群众需求多元化等新挑战，打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的村干部队伍，成为激活乡村治理效能的关键突破口。以系统性思维重构选育管用全链条机制，方能破解“青黄不接”“本领恐慌”等现实难题，让头雁方阵真正成为领航乡村振兴的中坚力量。

选贤任能拓宽源头活水。打破“矬子里拔将军”的被动局面，实施“三向拓展”战略。向上链接建立“乡贤智库”，通过驻外商会、校友会等渠道靶向招引退役军人、返乡创业者等6类能人；向下深挖实施“雏雁计划”，从村级协管员、致富带头人中遴选35岁以下青年建立后备干部库；横向贯通推行“跨村任职”，探索强村书记兼任弱村党建指导员模式。建立“双述双评”准入机制，候选人需现场阐述治村理念并接受党员群众质询，确保选人用人精准度。

精准滴灌锻造实战本领。构建“三维赋能”培养体系。理论教育推行“订单教学”，依托县级党校开设集体经济、矛盾调解等7个专题研修班，实行“学分银行”管理；实践锻炼设立“三同岗位”，安排新任干部到信访维稳、项目攻坚等吃劲岗位轮训，落实“老乡镇+新书记”结对帮带；视野拓展实施“双百工程”，每年选派百名干部到先进村跟班学习，邀请百名专家开展“田间课堂”。建立“成长档案”跟踪评估机制，量身定制提升方案。

严管厚爱激活内生动力。创建“双轨并行”激励机制。物质保障推行“基本报酬+绩效奖励+集体增收分成”薪酬体系，实现村干部收入与村集体经济发展效益挂钩；政治激励打通定向考录公务员—选拔乡镇班子成员—推荐两代表一委员晋升通道，设立“乡村振兴头雁奖”。同步构建“红黄牌”预警机制，对年度考核末位者实施诫勉谈话，连续两年不合格启动退出程序。建立容错纠错正面清单，为担当者撑腰鼓劲。

构建选育管用闭环机制，既能架起能力提升的“登云梯”，也能树起实干担当的“风向标”。当村干部在精准培育中练就“宽肩膀”，在科学激励中挺起“硬脊梁”，乡村振兴的“雁阵”方能始终保持奋进姿态，不断重塑新时代村干部的价值坐标，让更多“头雁”在广袤乡村振翅高飞。（王永范）

责任编辑：马尧