高速阻路引纠纷 法官努力促和解 牛老汉的致富路通了

日前，经过法官的不懈努力，吉林省延吉市人民法院成功执结一起“通行权”纠纷案件。

高速通了，进山路断了。家住延吉市的牛老汉，在2007年承包了位于延吉市朝阳川镇八道村72林班总面积140公顷的林地。本想养殖黄牛、林蛙，通过勤劳走上致富路，可没成想，2008年，长珲高速通车后让他傻了眼：通往林地的唯一通道被高速截断，虽然在交汇处修建了涵洞，但涵洞附近却被围上了铁栅栏，与在附近修建的服务区连在了一起。牛老汉为此多次与相关部门反映此问题，但始终没能解决。为此，牛老汉一纸诉状将吉林省高等级公路建设局、高速公路集团有限公司、高速公路管理局告上了法庭。

对簿公堂，讨要通行权。在法庭上，被告方辩称，高速公路的设计建设是经过交通等有关部门合法审批的，牛老汉在承包林地时，此高速公路已经开始建设了，所以，牛老汉在取得承包经营权的时候，就应该预知这种结果，因此，其相邻关系的主张不能成立。延吉市人民法院在审理后认为，被告方在修建高速公路时，已经为原有通道建立了涵洞，不能因为对管辖内服务区实行封闭管理就将原有道路封闭，并将涵洞北侧原有道路截断，该行为侵犯了原告及当地村民对原有道路的能行权，给生产生活造成极大不便。因此，判决吉林省高速公路管理局将涵洞南侧的铁栅栏门拆除，并将涵洞北侧的道路恢复原状。

在判决后，高速公路管理局认为该单位是高速公路管理者，与建设过程中产生的相关纠纷或者债权债务无关，故不服一审判决提起了上诉。二审法院在审理后认为，上诉人高速公路管理局的诉讼请求符合法律规定，但涉及到高速公路封闭管理等一系列问题，故应由三家单位共同制定合理方案，故改判决由三家单位承担责任。

法官调解，致富路通了。判决生效后，三家单位迟迟未能自动履行生效法律文书所确定的义务。无奈之下，牛老汉向延吉市人民法院申请强制执行。

在执行过程中，执行法官也犯了难：判决要求被执行人修整涵洞北侧服务区道路与原道路相连接路面，保障村民正常能行，但是对修整路面的方法、距离及保障通行的程度，并不明确，申请执行人与被执行人对此存在不同理解。而且，申请执行人认为原有道路因长期未通行已经不具备通行条件，应该修整，但被执行人则认为具备简单的通行条件，不需要修整。

对此，执行法官不等不靠，多次与三家单位进行沟通，讲明利害关系，希望其配合法院执行工作。在执行法官的不懈努力下，高速公路管理局对法院的执行工作表示理解与支持，多次派出相关部门负责人到现场实地查看，与执行法官探讨具体执行方案，并表示涉及承包户、当地村民的利益，可以在政策允许情况下，为农村发展作贡献。最终，高速公路管理局在将判决的内容履行完毕的情况下，还对一些判决之外的道路进行了平整，得到了牛老汉及当地村民的认可，使这起通行权引发的纠纷得到圆满解决。（稿源：延吉市人民法院 通讯员：李俊霖）

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