吉林图们：推行“4333”工作法 “归雁兴图”热潮涌动

近年来，吉林省图们市以脱贫攻坚统揽经济社会发展，精心制定政策，完善工作机制，拓宽宣传平台，积极为返乡创业者架桥铺路，坚决打赢脱贫攻坚战。

开展“四大行动”，释放返乡创业吸引力。开展“回归行动”，依托延边州“回归工程”积极与图们市在外成功企业家、商会建立联系，关心支持驻外商会、企业家发展，鼓励其反哺家乡。开展信息摸底行动，按照“一次汇总、定期维护”的原则，充分发挥基层党组织作用，开展全覆盖入户调查，及时掌握外出回乡人员信息，提升返乡创业工作底数的准确度。开展平台建设行动，建成2万平方米返乡创业示范园及7200平方米集仓储物流为一体的返乡创业电商孵化基地，已入驻返乡创业企业3家、共投资2.81亿元，吸纳电商企业12家。开展示范引领行动，按照村（社区）推荐，镇（街道）考核的方式，评选出一批示范企业、典型人物，形成比学赶超、奋勇争先的良好氛围。
    创新“三项机制”，强化返乡创业执行力。建立市返乡创业服务中心、镇（街道）返乡创业服务站、村（社区）返乡创业服务点三级联动机制，为返乡创业人员提供全过程，一对一联系服务。落实“一述双评三查”工作责任体系，探索实行人才工作专项述职，将返乡创业工作纳入必述内容，将返乡创业工作纳入年末绩效考评，将考核结果作为领导班子评优、干部评价“双评”的重要依据，重点督查返乡创业项目、重点任务、责任落实等三个方面工作开展情况，全面强化返乡创业工作责任落实，提升工作的执行力和针对性。强化组织管理，成立返乡创业促进会暨新时代乡贤会，将全市种植业、养殖业、餐饮服务业、民俗旅游业等项目负责人143人纳入会员，定期开展返乡创业经验交流会、技术培训、创业大赛等活动，加强返乡创业成功人士之间的互惠、合作与交流。

抓好“三个阵地”，提升返乡创业影响力。发挥新兴媒体作用，在政府网站、微信等平台开设返乡创业宣传专栏，以问答形式对政策进行解读，提升返乡创业政策知晓率。在户外公示栏、LED显示屏、公交站点等张贴返乡创业宣传海报。利用图们江文化旅游节及“就业援助月”“春风行动”等重要活动，在人流集中场所设立宣传服务点，发放宣传手册，大力宣传返乡创业政策。今年以来，制作发放返乡创业“十问十答”折页1000余份，返乡创业政策宣传单、海报500余张，为返乡创业工作创造良好的舆论氛围。

落实“三大保障”，激发返乡创业源动力。强化政策保障，结合返乡人员在创业过程中遇到的“融资难”“招工难”“技术难”“销售难”等诸多困难和问题，制定出台返乡创业优惠政策26条。加强项目保障，坚持以项目带动创业，结合脱贫攻坚“四小工程”、全域旅游、乡村振兴，因地制宜谋划包装更具针对性、实效性的返乡创业项目96个。开展创业培训，依托返乡创业技能培训学校等平台，分层次开展创业培训，不断提升返乡人员创业成功率。截至目前，全市已返乡2424人，返乡已创业1052人，发放返乡创业贷款累计770万。（稿源：图们市委组织部）

责任编辑：马尧