吉林省延边州消防救援支队双随机、一公开

为进一步健全完善事中事后监管机制，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化消防执法改革的意见》(厅字〔2019〕34号)、《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》(国发〔2019〕18号)等要求，9月29日，吉林省延边州消防救援支队组织召开了“双随机、一公开”消防监管工作新闻媒体及社会单位通气会，州市相关行业部门、消防安全重点单位负责人参会，中国报道网、延边晨报、延边新闻广播、延边交通广播、延边电视台全程报道。

会议明确了推行“双随机、一公开”消防监管工作的重要意义。全面推行“双随机、一公开”监管，是消防监督工作的一次重大改革，是消防执法模式、执法理念的一次全面革新，对于规范执法行为、提升监管效能、减轻企业负担具有重要意义。从党委政府角度讲，是贯彻落实中办、国办《关于深化消防执法改革的意见》和国务院《关于加强和规范事中事后监管的指导意见》，全面推进消防安全治理体系和治理能力现代化的一项重大举措，有利于营造规范、优质、高效的消防营商服务环境。从企业群众角度讲，推行“双随机、一公开”监管之后，检查哪个企业、谁去检查，都由系统随机抽取产生，提前通知检查对象，并向全社会公示。不论是什么单位，都面临着随机抽中的可能性和更加严厉的事后问责，有利于倒逼推动建立和落实社会单位消防安全主体责任，构建安全自查、隐患自除、责任自负的消防安全责任体系。从消防部门自身角度讲，实施“双随机、一公开”消防监管后，消防执法更加阳光透明，且执法中必须佩戴执法记录仪，执法审核制度更加严格，执法人员“照单检查”，抽取过程、检查结果全透明、全公开，堵塞了以权谋私漏洞，权力被关进了制度的笼子，“想查哪里就查哪里”的模式成为过去式。

会议介绍了“双随机、一公开”消防监管工作的主要内容和特点。“双随机、一公开”消防监管与重点监管、信用监管、“互联网+”监管和火灾事故倒查问责共同组成新的消防监管格局。推行“双随机、一公开”消防监管后，今后消防执法工作将呈现三个方面的特点：一是信息更加公开透明。日常消防检查和执法的有关信息将逐步通过双随机监管平台，消防机构官方网站、微信公众号，各级政府政务公开平台向社会公布。二是失信惩戒更加严格。今后，消防救援机构对社会单位的检查情况，将全面纳入单位、个人的消防信用记录。对严重违法、拒不整改火灾隐患、拒不执行消防行政决定的单位和个人，将纳入“黑名单”管理实施综合惩戒。三是问责更加严厉。根据党中央、国务院《关于深化消防执法改革的意见》，今后对造成人员死亡或重大社会影响的火灾，将逐起组织调查，倒查工程建设、中介服务、消防产品质量、使用管理单位等各方主体责任，依法惩处问责，消防安全责任事故问责体系将更加严厉。

10月1日起，延边州“双随机、一公开”消防监管平台将全面上线，目前，通过“双随机、一公开”系统已全部完成10月份消防监督检查任务清单的抽取工作，全州各县市消防救援机构将同步开展“双随机、一公开”消防监督抽查工作。(稿源：延边州消防救援支队)

责任编辑：马尧