延边大学金雄校长两会谈东北高校振兴

中国报道讯(杨波 报道)共襄国家发展大计，是全国人大代表的神圣职责，全国人大代表、延边大学校长金雄作为有着33年教育岗位工作经验的高等教育工作者代表，肩负着光荣而艰巨的使命。一年来，金雄经过广泛调查、深入研究，针对东北地区高等教育发展交出了一份高质量的答卷。会议期间，金雄先后接受采访，深度阐述了关于支持东北高等教育，推动东北全面振兴的建议案内容。

金雄建议案：“李克强总理在今年的政府工作报告中强调：‘继续推动西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展’，凸显了国家区域发展战略，彰显了国家地区与地区之间协调发展、均衡发展的决心和信心。要实现东北全面振兴、全方位振兴，迫切需要高等教育提供人才智力支持和创新支持。高等教育是新时代东北振兴的重要基石，也是东北振兴战略的内生力量。”

金雄认为，高水平师资是高校最重要、最核心的竞争力。对东北地区高校而言，当前面临的最大问题还是高水平人才严重短缺、现有人才流失严重。从近两年东北三省入选“双一流”建设高校的年度报告来看，均无一例外地把这一问题列为首要问题。尽管这几年教育部通过加强宏观调控遏制高层次人才无序流动，但受制于发展环境、薪酬待遇、学科与学位点、科研平台等关联因素，东北地区高校高水平人才引育工作困难诸多，再加上本校优秀人才被陆续“挖”走或主动离去，东北地区高校在与东部发达地区高校的人才比拼中仍处于不利地位。高水平人才的短缺，严重影响了学科建设，影响了人才培养的质量和科研水平。

“教育投入是影响高等教育发展的重要外部因素，也是高等教育发展的重要保障”，金雄谈到，正如去年全国人大常委会执法检查组的报告指出的一样，虽然国家对高等教育投入总量持续增加，但不同类型高校之间投入不平衡问题仍然十分突出。比如，在生均拨款上，教育部直属高校的生均拨款每年2万元以上，发达地区的高校每年在1.6至1.8万元之间，但中西部高校的生均拨款每年是0.8万元到1万元之间，生均拨款达不到1.2万元的水平。另外，在竞争性经费上，东部一些省市财政为了建设“双一流”可以豪掷数十亿、数百亿元资金予以支持，但是从中西部地区以及包括东北地区在内的各省目前财政状况来看完全办不到。总之，相比京津冀、长三角、珠三角等东部发达地区，东北高校经费投入不足仍是不争的事实。

金雄表示，2019年教育部、国家发改委等七部委印发的《关于推进新时代东北教育发展新突破增强服务全面振兴战略能力的实施意见》提出：“推动省部共建，将双一流建设纳入东北振兴区域发展战略”“倾斜支持东北地区双一流建设高校”等重大举措。可以说地方高校的发展水平，决定了整个国家人才的培养水平。为此，基于东北老工业基地全面振兴、全方位振兴的战略要求，基于朝鲜半岛乃至东北亚区域战略地位，建议在持续支持一流大学和一流学科建设的同时，将东北各省增选一所地方综合性大学纳入部省共建并给予政策支持和资源倾斜，确保办出特色、办出水平、办出服务质量。通过政策叠加，走以提高质量为核心的内涵式发展道路，提升学校综合实力和服务地方经济社会发展的能力，在东北全面振兴全方位振兴乃至服务“一带一路”和东北亚区域交流与合作中，做出更大贡献。

责任编辑：马尧