吉林珲春：64项公安业务“只跑一次”改革获赞誉

办事方不方便，群众说了算。日前，居住在吉林省珲春市近海派出所辖区的退休教师雷印泉办理完居住证再次签注手续后感慨地说：“去年得先到派出所找社区民警签字核实，再跑到市公安局户政大厅才能办理居住证再次签注，这次在派出所‘一站式’服务大厅里，不到10分钟所有程序都办完了，少跑了不少腿儿。”

截止到目前，珲春市公安局除非机动车登记等9个事项，因省级非机动车管理办法未制定，属带办业务范畴等原因无法实现“只跑一次”外，涉及群众和企业切身利益的户政、交管、治安等 50个行政权力事项和公共服务事项，全部实现了办理“只跑一次”。随着改革的强力推进，营业性射击场的设立审批等14项复杂行政全力事项也将于7月底前，实现办理“只跑一次”的目标。这标志着珲春的老百姓到公安局办理64项公安业务，只需要跑一次腿儿都可全部办理完成。

珲春市公安局按照上级公安机关及市委市政府关于“放管服”改革精神，转变工作理念，聚焦群众办事反映强烈的问题，全面开展办理公安业务“只跑一次”改革。通过细致的排查，共对73项行政权力事项和公共服务事项进行全面梳理，列出“只跑一次”事项清单。根据改革目标，分3个批次对73项权限逐条逐项研究改革方案，拉出限时改革清单。相继推行了先制证后见面、行政审批“一站式”、透明程序、上门服务不用跑、双向速递等一系列便民举措。

先制证，后见面。网络智能化服务是提高办事效率的一个法宝。珲春公安大力宣传推介吉林“互联网+公安”综合服务平台，依托该平台让更多的群众快速便捷的办理业务。出入境窗口还通过微博、微信平台，全力打造“掌上出入境”，安排专人在线时时“微互动”，对群众的咨询，第一时间予以回复。结合网络和新媒体的发展，专门推出了“先制证，后见面，立等可取”的服务模式，将受理、审核、审批、制证等环节前置，申请人只需到窗口采集人像信息后，即可领取出入境证件。

让数据多流转，让群众少跑腿。率先开设“一站式”行政审批窗口，将涉及交警、治安等7个部门的53项行政审批项目全部整合。办事群众可以通过窗口或“互联网+公安”平台递交申请材料。配置专职受理员对各类申请进行初审，即办件即刻审批签发，限时办件由审批窗口协调相关部门进行实地核查，依据核查结果签发，所有程序都通过网上流转。“一窗口受理、限时办结”的规范运行，突破了以往群众楼上楼下到处跑，部门警种分类的传统审批模式。

上门服务，让群众“不用跑”。户政窗口秉承着爱民、为民、便民的原则，推行上门办证服务，利用休息日上门为孤寡、独居、行动不便等特殊群体办理二代身份证等户籍业务，解决群众的实际困难。上门服务40多次，已有29人拿到了盼望已久的二代身份证。

主导“只跑一次”改革工作的珲春市公安局政委林杰表示：“随着改革的落实，来办理业务的老百姓真正体验到了珲春市公安局窗口服务的“零距离”、审批服务的“零等待”、群众办事的“零障碍”，老百姓的评价高了，警民关系也更密切了。”（稿源：珲春市公安局 通讯员：郭春燕）

责任编辑：马尧